담배 사업의 법적 체계 – 최신 담배 사업 조건

담배의 제조·유통·판매는 건강에 대한 유해성을 억제하고, 제조–유통–도매–소매에 이르는 공급망 전 과정을 통제하기 위해 특별 관리 대상 상품군으로 분류되며, 엄격한 법적 규율을 받는 사업 분야이다.

기업은 각 사업 형태별로 규정된 모든 영업 조건을 충족할 때에만 사업이 허용되며, 영업 기간 내내 해당 조건을 지속적으로 유지하여야 한다. 무허가 담배 거래 또는 영업 장소, 유통 시스템, 공급원, 표시·라벨, 광고 등에 관한 규정 위반은 고액의 행정처분, 허가 취소 또는 영업 정지로 이어질 수 있다.

담배 사업의 법적 체계 – 최신 담배 사업 조건

담배 사업의 법적 체계 – 최신 담배 사업 조건

1. 허가(면허) 종류

현재 담배 사업 관련 허가는 다음과 같다.

• 담배 제조 허가(산업무역부 발급)• 담배 유통(디스트리뷰션) 허가(산업무역부 발급)• 담배 도매 허가(성·시 산업무역국 발급)• 담배 소매 허가(군·현급 산업무역과 또는 경제과 발급)

위 허가들은 현행 법령에 따라 담배 사업을 영위하는 경우 반드시 취득해야 하는 필수 허가이다.

2. 최신 담배 사업 조건 – 사업자가 알아야 할 핵심

담배 사업을 영위하려는 기업 또는 개인사업자는 관할 국가기관이 발급하는 담배 사업 허가를 반드시 취득해야 한다. 제조·유통·도매·소매 등 사업 형태에 따라 구체적 조건은 다르지만, 일반적으로 유통망, 시설 요건 및 담배 관련 법령 준수가 요구된다.

2.1. 담배 사업의 공통 조건

• 기업등록증, 개인사업등록 또는 협동조합 등록을 보유하고, 담배 관련 업종이 적법하게 등록되어 있을 것.• 담배 사업 허가: 제조, 매매, 가공, 수출입 등 모든 활동은 허가 대상임.• 관련 법령 준수: 진열, 광고, 표시·라벨 규정과 특히 18세 미만 판매 금지를 포함하여 준수할 것.

2.2. 사업 형태별 조건

2.2.1. 담배 유통(디스트리뷰션) 사업 조건

법령상 “담배 유통업자”는 공급자 또는 다른 유통업자로부터 담배 제품을 직접 구매하여 다음 대상에게 재판매하는 상인을 말한다.• 담배 도매업자• 담배 소매업자

즉, 유통업자는 제조자/공급자로부터 시장의 도매·소매 단계로 담배 제품이 합법적으로 공급되도록 하는 중간 연결 고리 역할을 수행한다.

담배 유통 허가를 취득하기 위한 주요 조건은 다음과 같다.

• 적법하게 설립된 기업일 것:베트남 법에 따라 적법하게 설립되고 담배 유통에 부합하는 업종을 등록해야 한다.

• 영업장이 담배 판매 금지 구역에 해당하지 않을 것:2012년 담배 유해방지법 제25조 제2항에 규정된 금지 구역(의료기관, 교육기관, 아동 놀이시설, 보육시설, 완전 금연 실내 근로 구역 등)에 위치하지 않아야 한다.

• 최소 2개 성/시 이상에 유통망을 보유할 것:최소 2개 성/시에서 담배 유통 시스템을 갖추고, 각 성/시마다 시스템에 속한 도매업자가 최소 1개 이상 존재해야 한다. 이는 실질적 유통 능력과 안정적 판매망을 확보하기 위한 조건이다.

• 공급자로부터의 소개서(합법적 공급 증빙)를 보유할 것:공급자 발행의 거래 소개서에 예정 영업 지역이 명시되어 있어야 하며, 이는 합법적 공급원과 유통 능력을 증명하는 근거가 된다.

위 4가지 조건을 충족하고 적정한 신청 서류를 준비하면, 허가 취득 후 취소·정지 위험을 최소화할 수 있다.

2.2.2. 담배 도매 사업 조건

• 사업 주체 요건:베트남 법에 따라 적법하게 설립된 기업이어야 하며, 담배 도매에 적합한 업종이 등록되어 있어야 한다.

• 영업장 요건:담배 판매 금지 구역에 속하지 않는 장소에서 영업해야 한다(학교, 의료기관, 아동 보호·양육시설, 아동 오락시설, 완전 금연 실내 근로 구역 등 포함).

• 합법적 도매 시스템 보유:본점 소재 성(省)에서 도매 네트워크를 갖추고, 시스템 내에 소매업자가 최소 2개 이상 포함되어 있어야 한다.

• 합법적 공급 소개서:공급자 또는 유통업자로부터 예정 영업 지역이 명시된 소개서를 받아 합법적 공급을 증명해야 한다.

• 소방·환경 준수 서약:소방 안전 및 환경 보호 관련 법령을 준수하겠다는 서약서를 제출해야 한다.

위 5가지 조건은 담배 도매 허가 취득을 위한 필수 요건이다.

2.2.3. 담배 소매 사업 조건

소매업은 소비자와 직접 연결되므로 특히 엄격히 관리된다. 소매 허가 취득을 위해서는 다음 요건을 충족해야 한다.

• 적법한 상인 지위:기업 또는 개인사업자로서 적법하게 등록되어 있고, 담배 소매 업종이 포함되어 있어야 한다.

• 고정 영업장을 보유하고 금지 구역이 아닐 것:영업장이 명확한 고정 점포이며 합법적 사용권을 보유해야 하고, 다음 금지 구역에 위치하지 않아야 한다.— 교육기관(어린이집, 유치원, 초·중·고등학교 등)— 의료기관(병원, 의학 연구기관, 보건센터 등)— 아동 보호·양육시설— 실내 아동 놀이시설또한 학교·의료기관·아동 시설의 출입구로부터 반경 100m 이내에서는 담배 판매가 금지된다.

• 유통업자 또는 도매업자의 소개서:유통업자 또는 도매업자로부터 예정 영업 지역이 명시된 소개서를 확보해야 한다.

소매 허가 취득을 위해서는 “적법한 주체”, “적법한 장소”, “합법적 공급 소개서”라는 3가지 요건을 동시에 충족해야 한다.

3. 담배 제조 조건

베트남에서 담배 제조는 조건부 투자·사업 분야로 분류되며 국가의 강력한 통제를 받는다. 관련 규정은 67/2013/ND-CP, 106/2017/ND-CP, 08/2018/ND-CP, 17/2020/ND-CP 및 산업무역부 통칙 57/2018/TT-BCT 등에 상세히 규정되어 있다.

3.1. 담배 제품의 정의

담배 제품이란 담배 원료 전부 또는 일부로 제조되어 다음과 같은 형태로 가공된 제품을 말한다.— 권련(담배)— 시가— 파이프용 담배— 흡연·씹기·냄새 흡입용 기타 제품

이들 제품은 특별 관리 대상이며, 유효한 제조 허가 없이는 생산할 수 없다.

3.2. 담배 제조 허가 취득 조건

담배 제조 허가를 신청하는 기업은 다음 조건을 모두 충족해야 한다.

조건 1: 기업 자격• 2000년 8월 14일 이전부터 합법적으로 담배를 제조하던 기업, 또는• 합병·합작 등을 통해 제조하는 경우 총리의 투자 방침 승인을 받은 기업.이 조건으로 인해 신규 제조업 진입은 엄격히 제한된다.

조건 2: 원료 및 재배 지역 투자• 제조 규모에 상응하는 수준으로 국내 담배 재배 지역에 직접 투자하거나, 재배 투자 적격 인증을 보유한 기업과 연계 투자해야 한다.• 국내 원료를 우선 사용해야 하며, 부족분만 산업무역부가 공표하는 연간 수입 계획에 따라 수입 가능하다.• 외국 브랜드 제조 또는 수출용 제조의 경우 계약 조건에 따른 원료 사용이 허용된다.

조건 3: 전문 설비·생산 라인• 권련 제조, 포장 등 주요 공정을 포함하는 전문 설비와 생산 라인을 갖춰야 한다.• 설비 기준은 통칙 57/2018/TT-BCT 부록 72(통칙 08/2023/TT-BCT로 개정)에 따른다.

3.3. 제조 허가 관할 기관

담배 제조 허가의 발급 권한은 산업무역부에 있으며, 기업은 허가 취득 후에만 담배 제조 활동을 개시할 수 있다.

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