"Thủ tục đầu tư đặc biệt" – Cơ chế luồng xanh thúc đẩy đầu tư vào các khu kinh tế trọng điểm
- Cố Vấn Pháp Lý Đầu Tư Lê Văn Thắm
- 3 ngày trước
- 4 phút đọc
Luật Đầu tư 2025 đã có bước đột phá khi mở rộng phạm vi áp dụng thủ tục đầu tư đặc biệt cho các dự án trong khu công nghiệp, khu công nghệ cao, khu thương mại tự do, trung tâm tài chính quốc tế... Cơ chế này cho phép rút gọn nhiều thủ tục hành chính, giúp nhà đầu tư đẩy nhanh tiến độ triển khai dự án mà vẫn đảm bảo tuân thủ các quy chuẩn pháp lý cần thiết. Bài viết dưới đây phân tích chi tiết quy định tại Điều 28 – một điểm sáng trong chính sách thu hút đầu tư giai đoạn tới.
Thủ tục đầu tư đặc biệt
1. Nhà đầu tư được quyền lựa chọn đăng ký đầu tư theo quy định tại Điều này đối với dự án đầu tư tại khu công nghiệp, khu chế xuất, khu công nghệ cao, khu công nghệ số tập trung, khu thương mại tự do, trung tâm tài chính quốc tế và khu chức năng trong khu kinh tế, trừ dự án phải chấp thuận chủ trương đầu tư theo quy định của Chính phủ.
2. Dự án đăng ký đầu tư theo quy định của Điều này không phải thực hiện thủ tục chấp thuận chủ trương đầu tư, thẩm định công nghệ, lập báo cáo đánh giá tác động môi trường, lập quy hoạch chi tiết, cấp Giấy phép xây dựng và các thủ tục để được phê duyệt, chấp thuận, cho phép trong lĩnh vực xây dựng, phòng cháy, chữa cháy. Nhà đầu tư phải có văn bản cam kết đáp ứng điều kiện, tiêu chuẩn, quy chuẩn theo quy định của pháp luật về xây dựng, bảo vệ môi trường, phòng cháy, chữa cháy; đề xuất dự án đầu tư bao gồm nhận dạng, dự báo tác động đến môi trường và biện pháp giảm thiểu tác động xấu đến môi trường thay thế cho đánh giá sơ bộ tác động môi trường, việc sử dụng công nghệ hạn chế chuyển giao (nếu có).
3. Trước khi khởi công xây dựng, nhà đầu tư gửi cơ quan nhà nước có thẩm quyền về quản lý trật tự xây dựng tại địa phương và Ban quản lý khu công nghiệp, khu chế xuất, khu công nghệ cao, khu kinh tế văn bản thông báo khởi công kèm theo các tài liệu sau đây:
a) Báo cáo kinh tế - kỹ thuật đầu tư xây dựng gồm các nội dung theo quy
định của pháp luật về xây dựng do nhà đầu tư tổ chức lập, thẩm định và phê duyệt;
b) Báo cáo kết quả thẩm tra Báo cáo kinh tế - kỹ thuật đầu tư xây dựng do
tổ chức, cá nhân đủ điều kiện theo quy định của pháp luật thực hiện thẩm tra về an toàn công trình, bảo vệ môi trường, phòng cháy, chữa cháy; sự tuân thủ tiêu chuẩn, quy chuẩn kỹ thuật.
4. Giấy chứng nhận đăng ký đầu tư là cơ sở để Nhà nước giao đất, cho thuê đất, chuyển mục đích sử dụng đất; thực hiện các thủ tục hành chính; thanh tra, kiểm tra, giám sát, đánh giá, xử lý vi phạm hành chính và quản lý nhà nước đối với dự án.
Như vậy, Điều 28 Luật Đầu tư 2025 đã quy định mở rộng đối tượng áp dụng thủ tục đầu tư đặc biệt (cơ chế luồng xanh), theo đó:
-Không giới hạn lĩnh vực dự án được áp dụng thủ tục này như Điều 36a Luật Đầu tư 2020 (trước đây chỉ giới hạn các dự án trong lĩnh vực công nghệ cao, trung tâm đổi mới sáng tạo, trung tâm nghiên cứu và phát triển (R&D)…).
-Cho phép tất cả các dự án đầu tư tại khu công nghiệp, khu chế xuất, khu công nghệ cao, khu công nghệ số tập trung, khu thương mại tự do, trung tâm tài chính quốc tế và khu chức năng trong khu kinh tế được quyền lựa chọn đăng ký đầu tư theo thủ tục đầu tư đặc biệt.
-Tuy nhiên có loại trừ một số dự án có tác động lớn đến phát triển kinh tế xã hội, an ninh quốc phòng theo quy định của Chính phủ sẽ không được lựa chọn áp dụng thủ tục này mà cần có sự kiểm soát, xem xét, thẩm định theo trình tự, thủ tục đầu tư thông thường.
Hiện nay, thủ tục này nhận được sự ủng hộ, đồng tình rất lớn của các Nhà đầu tư, các Ban Quản lý khu công nghiệp, khu kinh tế, thúc đẩy nhanh việc thực hiện thủ tục đầu tư trong các khu này.
Kết luận
Thủ tục đầu tư đặc biệt theo Điều 28 Luật Đầu tư 2025 là bước tiến quan trọng trong cải cách hành chính, tạo hành lang pháp lý thông thoáng nhưng vẫn kiểm soát chặt chẽ các yếu tố kỹ thuật và môi trường. Việc mở rộng đối tượng áp dụng và đơn giản hóa quy trình đầu tư giúp tăng tính cạnh tranh, rút ngắn thời gian triển khai dự án, đặc biệt tại các khu vực kinh tế trọng điểm.
Để tận dụng hiệu quả cơ chế này, nhà đầu tư cần chủ động nắm bắt quy định pháp luật, chuẩn bị đầy đủ hồ sơ và đảm bảo cam kết tuân thủ các tiêu chuẩn kỹ thuật, môi trường, phòng cháy chữa cháy… theo quy định hiện hành. Đây chính là chìa khóa để dự án được khởi động nhanh chóng, an toàn và bền vững.
Tải về Luật Đầu tư sửa đổi bổ sung năm 2025 ngay tại đây:
Luật Vietlink – Người đồng hành pháp lý tin cậy của doanh nghiệp.
================
CÔNG TY LUẬT TNHH VIETLINK
📌 Trụ sở: P203 tòa nhà Giảng Võ Lake View D10, Phường Giảng Võ, Thành phố Hà Nội
📌 Chi nhánh tại TP.HCM: 602, Lầu 6, tòa nhà số 60 đường Nguyễn Văn Thủ, phường Đakao, quận 1, Thành phố Hồ Chí Minh
📞 Tổng đài tư vấn trực tiếp 24/7: 0982 384 485/ 0983.509.365
📩 Email: hanoi@vietlinklaw.com
🌐 Website: https://vietlinklaw.vn
🔗 LinkedIn: Vietlink Law Firm
📸 Instagram: vietlink.lawfirm
📘 Facebook: Công ty Luật Vietlink
