Từ năm 2026: Chính thức áp dụng cách tính mới về trợ cấp thất nghiệp cho người lao động

Từ ngày Luật Việc làm 2025 có hiệu lực (dự kiến 01/01/2026), chính sách về trợ cấp thất nghiệp sẽ có sự thay đổi căn bản, nhằm đảm bảo tính bình đẳng, minh bạch và thống nhất giữa các nhóm lao động. Bài viết dưới đây phân tích cụ thể quy định tại Điều 39 Luật Việc làm 2025, đồng thời so sánh với quy định hiện hành để làm rõ điểm mới và ý nghĩa của chính sách này.

1. Quy định mới về mức hưởng, thời gian và thời điểm hưởng trợ cấp thất nghiệp

Theo Điều 39 Luật Việc làm 2025, người lao động được hưởng trợ cấp thất nghiệp theo nguyên tắc sau:

• Mức hưởng trợ cấp thất nghiệp hằng tháng bằng 60% mức bình quân tiền lương tháng đóng bảo hiểm thất nghiệp của 06 tháng đã đóng bảo hiểm thất nghiệp gần nhất trước khi chấm dứt hợp đồng lao động, hợp đồng làm việc hoặc chấm dứt làm việc nhưng tối đa không quá 05 lần mức lương tối thiểu tháng theo vùng do Chính phủ công bố được áp dụng tại tháng cuối cùng đóng bảo hiểm thất nghiệp.

• Thời gian hưởng trợ cấp thất nghiệp được tính theo số tháng đóng bảo hiểm thất nghiệp, cứ đóng đủ 12 tháng đến đủ 36 tháng thì được hưởng 03 tháng trợ cấp thất nghiệp, sau đó, cứ đóng đủ thêm 12 tháng thì được hưởng thêm 01 tháng trợ cấp thất nghiệp nhưng thời gian hưởng trợ cấp thất nghiệp tối đa 12 tháng.

• Thời điểm hưởng trợ cấp thất nghiệp là ngày làm việc thứ 11 kể từ ngày nộp đủ hồ sơ hưởng trợ cấp thất nghiệp.

• Người lao động đang hưởng trợ cấp thất nghiệp được hưởng chế độ bảo hiểm y tế theo quy định của pháp luật về bảo hiểm y tế, bao gồm thời gian tạm dừng hưởng trợ cấp thất nghiệp theo quy định tại khoản 2 Điều 41 Luật Việc làm 2025. Người đang hưởng trợ cấp thất nghiệp được cơ quan bảo hiểm xã hội đóng bảo hiểm y tế từ Quỹ bảo hiểm thất nghiệp.

• Chính phủ quy định chi tiết khoản 1 và khoản 2 Điều 39 Luật Việc làm 2025; quy định hồ sơ, trình tự, thủ tục hưởng trợ cấp thất nghiệp.

Từ năm 2026: Chính thức áp dụng cách tính mới về trợ cấp thất nghiệp cho người lao động

2. So sánh với quy định hiện hành tại Luật Việc làm 2013

Theo Điều 39 Luật Việc làm 2013, chính sách trợ cấp thất nghiệp được xác định như sau:

• Mức hưởng trợ cấp thất nghiệp hằng tháng bằng 60% mức bình quân tiền lương tháng đóng bảo hiểm thất nghiệp của 06 tháng liền kề trước khi thất nghiệp nhưng tối đa không quá 05 lần mức lương cơ sở đối với người lao động thuộc đối tượng thực hiện chế độ tiền lương do Nhà nước quy định hoặc không quá 05 lần mức lương tối thiểu vùng theo quy định của Bộ luật lao động đối với người lao động đóng bảo hiểm thất nghiệp theo chế độ tiền lương do người sử dụng lao động quyết định tại thời điểm chấm dứt hợp đồng lao động hoặc hợp đồng làm việc.

• Thời gian hưởng trợ cấp thất nghiệp được tính theo số tháng đóng bảo hiểm thất nghiệp, cứ đóng đủ 12 tháng đến đủ 36 tháng thì được hưởng 03 tháng trợ cấp thất nghiệp, sau đó, cứ đóng đủ thêm 12 tháng thì được hưởng thêm 01 tháng trợ cấp thất nghiệp nhưng tối đa không quá 12 tháng.

• Thời điểm hưởng trợ cấp thất nghiệp được tính từ ngày thứ 16, kể từ ngày nộp đủ hồ sơ hưởng trợ cấp thất nghiệp theo quy định tại khoản 1 Điều 46 Luật Việc làm 2013.

3. Điểm khác biệt nổi bật và ý nghĩa của quy định mới

Luật Việc làm 2013 trước đây phân biệt trần mức hưởng trợ cấp thất nghiệp theo hai nhóm đối tượng:

1. Không quá 05 lần mức lương cơ sở/tháng đối với người lao động hưởng lương theo chế độ Nhà nước;

2. Không quá 05 lần mức lương tối thiểu vùng/tháng đối với người lao động hưởng lương do doanh nghiệp quyết định.

Thực tế cho thấy, mức lương cơ sở thường thấp hơn đáng kể so với lương tối thiểu vùng, dẫn đến chênh lệch lớn về quyền lợi giữa hai nhóm lao động trong cùng một chính sách bảo hiểm thất nghiệp.

Luật Việc làm 2025 đã xóa bỏ sự khác biệt này, thống nhất một công thức tính chung tại khoản 1 Điều 39:

“Mức hưởng tối đa cho tất cả người lao động sẽ không quá 05 lần mức lương tối thiểu vùng tại thời điểm chấm dứt hợp đồng lao động.”

Đây là bước cải cách quan trọng, thể hiện tinh thần công bằng, bình đẳng và minh bạch trong hệ thống an sinh xã hội. Đồng thời, quy định mới này phù hợp với lộ trình cải cách tiền lương của Nhà nước, hướng tới việc loại bỏ khái niệm “lương cơ sở” trong các chính sách phúc lợi và tiền lương công vụ.

================

CÔNG TY LUẬT TNHH VIETLINK

📌 Trụ sở: P203 tòa nhà Giảng Võ Lake View, D10 Giảng Võ, quận Ba Đình, Thành phố Hà Nội

📌 Chi nhánh tại TP.HCM: 602, Lầu 6, tòa nhà số 60 đường Nguyễn Văn Thủ, phường Đakao, quận 1, Thành phố Hồ Chí Minh

📞 Tổng đài tư vấn trực tiếp 24/7: 0982 384 485/ 0983.509.365

📩 Email: hanoi@vietlinklaw.com

🌐 Website: https://vietlinklaw.vn

🔗 LinkedIn: Vietlink Law Firm

📸 Instagram: vietlink.lawfirm

📘 Facebook: Công ty Luật Vietlink